吉林省水域滩涂养殖监管办法为秉持《吉林省人民政府关于强化商事制度改革先前市场监管工作的实行意见》，具体监管责任，实施监管措施，强化水域滩涂养殖监管，增强协同同步，完备市场监管体系，融合我省实际，制订本监管办法。一、监管职责国家对用于水域、滩涂专门从事养殖生产不道德实施许可管理，县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责管理对本行政区域内用于水域、滩涂专门从事养殖生产的申请材料展开书面审查和实地核查，依法对各类非法用于水域、滩涂专门从事养殖生产的不道德展开公安部门；主办本级人民政府和上级主管部门责成的其他事项。明确负责管理监管以下事项：（一）对未依法获得养殖证，私自用于国有水域、滩涂专门从事养殖生产的不道德展开公安部门;（二）对用于国有水域、滩涂专门从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒凉剩一年以上的不道德展开公安部门;（三）对非法生产、进口、出口水产苗种的，或者经营予以审议水产苗种的不道德展开公安部门。二、监管依据（一）《中华人民共和国渔业法》；（二）《吉林省渔业管理条例》；（三）《水域滩涂养殖均须注册办法》；（四）《水产养殖质量安全性管理规定》。三、监管工作机制（一）监管原则和成倍拒绝。国家对水域滩涂养殖实施养殖许可证制度，用于国有水域、滩涂专门从事养殖生产的单位和个人，不应主动向县级以上人民政府渔业行政主管部门或其所属渔政监督管理机构申请人办理养殖许可证，依法获得许可后方可专门从事养殖生产活动。县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构不应根据监管对象、监管资源等实际情况，按照“突出重点、抽验监督”的原则，制订并实行监督管理计划。对用于水域、滩涂专门从事养殖生产的单位和个人采行专项执法检查和日常检查结合的方式展开监督检查，对找到的违法行为依法处理，贯彻增大对重点单位、重点区域监管力度。每年按照不少于10%的比例随机抽验，对重点单位和个人每年最少实行一次专项执法检查。（二）监督形式和拒绝。1.专项执法检查。县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构可以对用于水域、滩涂专门从事养殖生产的单位和个人，积极开展水产苗种生产许可检查、经营检查、进出口检查、养殖用水检查、生产过程检查、饲料检查、用药检查、水产品质量安全检查等。2.日常检查。还包括按计划随机抽验和定期检查，有下列情形之一的，县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构可以展开定期检查：（1）群众检举的；（2）执法检查中找到问题较为集中于的；（3）案件革职中牵涉到的；（4）根据有关部门通报情况必须展开检查的；（5）限期排查未完成的；（6）因其他原因必须在计划随机抽验的基础上展开定期检查的。3.约谈负责人。在用于水域、滩涂专门从事养殖生产过程中，不存在违规现象并未产生严重后果的，县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构可以对单位负责人或个人展开约谈。4.责令排查。对在检查中找到违背有关规定的，县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构可以责令其排查并递交自查排查报告。四、信用监管措施（一）吉林省企业信用信息审批系统信息应用于。1.县级以上人民政府渔业行政主管部门或其所属渔政监督管理机构应该在每月10日前从吉林省企业信息审批系统萃取市场主体信息，并根据实际情况及时积极开展先前监管。2.县级以上人民政府渔业行政主管部门或其所属渔政监督管理机构不应在办理涉及许可后20个工作日内，将行政许可获得、更改和推迟等信息通过吉林省企业信用信息审批系统向社会审批。3.县级以上人民政府渔业行政主管部门或其所属渔政监督管理机构应该对新的注册用于水域、滩涂的单位和个人否专门从事渔业养殖生产的情况展开核查，并作好记录。对注册用于水域、滩涂范围和用途，应该在1年内展开核查；在每个月25日前将新的注册用于水域、滩涂的单位和个人信息载入吉林省企业信用信息审批系统，并在下一季度5个工作日内将上一季度核查情况及处置情况汇总请示省水利厅。4.县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构在日常检查、滋扰检举、其他部门收押案件线索中找到未经许可私自用于国有水域、滩涂专门从事养殖生产活动的，应该依法不予公安部门；因涉嫌违法犯罪的，应该依法接管公安部门公安部门。5.县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构应该在做出行政处罚要求之日起20个工作日内，将行政处罚信息通过吉林省企业信用信息审批系统向社会审批。6.创建市场主体信息约束机制，在实行水域滩涂养殖许可时，被写入经营出现异常名录和相当严重违法企业名单的单位及涉及责任人员或者个人依法不予容许或禁入。（二）实行“水域滩涂养殖生产黑名单”制度。1.用于水域、滩涂专门从事养殖生产的单位和个人有下列情形之一，且被追究责任行政责任或刑事责任的，列为“水域滩涂养殖生产黑名单”。
